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浙江省积极探索“一标一品”助力共同富裕联结路径

时间:2022-12-07点击:
共同富裕是高质量发展的根本目的,而高质量发展是实现共同富裕的必由之路。农产品地理标志和绿色食品(以下简称“一标一品”)作为我国绿色优质农产品公共品牌,其代表的是标准优势、质量优势和品牌优势,是促进乡村特色产业高质量发展、拓宽农民增收渠道、助力共同富裕路径的重要力量。近年来,浙江省聚焦乡村特色产业,以“一标一品一产业”融合发展为路径,延长产业链、部署创新链、畅通资金链,加大政策创设力度,打造县域富民产业,积极探索创新共同富裕先行的浙江模式。

模式1:项目带动促共富。围绕基地化建设、产业化经营、标准化生产、集群化认定、品牌化打造“五化建设”,全县域整建制创建国家地标工程和精品基地两个主平台,以项目载体带动农户增收致富。此路径适用于创建国家地标工程或精品基地的县(市、区)。主要通过三条主线增强产业韧性,一是从生产端发力,聚焦产地环境、种养过程、投入品使用、加工、仓储、包装等关键环节,结合区域种养特色,制定绿色食品生产操作规程、模式图,以“进企入户+集中培训+现场指导+示范展示”等多种形式全产业推广,带动全域生产经营主体,提升生产过程与产品质量,加快生产方式绿色转型,促进产业层级提升。二是从产品端发力,重塑生产经营主体绿色食品申报流程,按照集中产地产品检测、集中现场检查、整体申请认定方式带动规模主体集群化认定绿色食品,从而让更多小主体与农户共享品牌红利,提升产品价值与竞争力。三是从营销端发力,通过电视媒体宣传、微信公众号接续推介等传统+新媒体融合方式,多方位宣传“农产品地理标志+绿色食品+区域公共品牌”,增强产品知名度与市场占有度。典型代表有安吉县白茶产业、黄岩区蜜橘产业、余杭区径山茶产业等。例如,安吉白茶与黄岩蜜橘是全省首批精品基地和国家地标工程“双项目”加持的特色产业,通过项目建设,“一标一品”融合发展协同打造了安吉白茶富民产业,显著提升了品牌溢价和经济效益。2018-2021年安吉白茶品牌价值从37.76亿元上升到45.17亿元,提高了19.6个百分点。2021年安吉县绿色食品茶企达到88个,覆盖规模主体的85%以上,绿色食品监测面积从不足1万亩增加到17.36万亩,实现了“全域绿色”;安吉白茶产值31.13亿元,贡献了1/4的农民人均收入,安吉县入围全省亩产值超万元的高效示范县和超两万元的示范片。黄岩区实现了绿色食品蜜橘主体占规模主体的94%以上,98%以上面积达到绿色食品标准,2020年全区蜜橘产量65986吨,产值36719万元,带动农户1.9万人,人均收入年增长17%。

模式2:产业链拉动促共富。聚拢各类生产经营主体、农户,构建以“链主”企业为引领的农业产业联合体,壮大地理标志产业,发展绿色食品。此路径适用于在组织制度、生产管理上已较为成熟的龙头企业、联合社、专业合作社,或专门成立的助企带农的省级联合体。主要有两种拉动方式,一是模式迭代,通过“联合体+企业+合作社”“企业+农户”“联合社+合作社”等产业经营方式,形成利润返还型、合作经营型、价格保护型、服务型等合作类型,构建农户与区域特色产业、大市场的联结机制;二是生产带动,“链主”企业围绕投入品购买、田间管理、采收贮藏等关键环节,制定统一制度,成立统一服务队,把握关键风险点,保障生产质量。典型代表有兰溪杨梅、嘉兴黄桃、桐乡大米等产业主体。例如,兰溪市仙乡杨梅专业合作社联合社,该联合社专门设置技术服务与质量检测部门,成立杨梅营销、大棚搭建、无人机飞防、整形修剪、绿色农资、种子种苗等7个技术服务队,打造6886亩绿色食品杨梅园,发展兰溪杨梅地标产业,带动1153个农户走进绿色食品市场。2021年,该联合社年产鲜果3200万吨,纯利润达1750万元,带动农户开展大棚促成栽培,亩均效益达3.5万元以上,比露地栽培翻三番。又如,嘉善县姚庄乡村振兴开发建设有限公司,以“企业+合作社+农户”的模式,按照统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应、统一田间管理、统一收获“五统一”方式组织生产,带动姚庄镇16个村691个农户走进绿色食品市场。2021年,姚庄黄桃种植户增收达276万元,人均收入3.5万元,比2020年增长12.9%。

模式3:特色产业升级促共富。围绕实施省特色农产品优势区、“五园创建”“一村一品”“一品一策”建设,建立特色产品池,通过绿色食品发展引领特色产业升级。此路径适用于生态资源优越、特色产业鲜明、发展潜力大,但又不具备农产品地理标志条件的区域特色优势产业,以特色产业培育优质主体,以主体发展带动产业提升。典型代表有文成县务实农业专业合作社放心菜园、庆元县丰乐菇园有限公司特色菌园、浙江益龙芳茶业有限公司生态茶园等。绿色食品成为山区26县跨越式发展的重要抓手,助力浙江省共同富裕示范区建设。2021年,浙江省“五园”创建中农产品绿色食品覆盖率达60%以上,如文成县务实农业专业合作社产值达400万,糯米山药产业带动300个农户,户均增收2-3万元。(中共浙江省委党校中青一班二支部 郑永利 包有明 徐峻峰)

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